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六建質(zhì)函〔2019〕642號(hào)

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市直各有關(guān)單位：

為鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)積極性，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化申報(bào)條件和申報(bào)審查環(huán)節(jié)，我局決定對(duì)《六安市建設(shè)工程“皋城杯”評(píng)選表彰辦法》（六建質(zhì)函〔2016〕560號(hào)）作出如下修改：

一、第三條修改為：“皋城杯”獎(jiǎng)由六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審定發(fā)布，每年評(píng)選一次，按照好中選優(yōu)的原則，實(shí)行總量控制，總量不超過(guò)50項(xiàng)，其中房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目原則不超過(guò)40項(xiàng)。

二、第四條第（四）款住宅小區(qū)或組團(tuán)建筑面積6萬(wàn)平方米修改為5萬(wàn)平方米；單體建筑面積10000平方米以上的住宅，修改為單體建筑面積8000平方米以上的住宅。

三、第五條工程所在地在“村鎮(zhèn)”的，修改為：工程所在地在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的。

四、刪除第六條第（六）款。

五、第六條第（十）款中（包括初裝修）修改為（包括公建初裝修）。

六、第七條第（十）款申報(bào)的工程已獲得市級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地稱(chēng)號(hào)，修改為申報(bào)的工程已獲得市級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理或安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地稱(chēng)號(hào)。

七、刪除第九條第（一）款中“并通過(guò)監(jiān)管通系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查”。

八、刪除第十五條中“公示包括申報(bào)工程概況、過(guò)程檢查評(píng)估報(bào)告、市（縣）主管部門(mén)推薦意見(jiàn)、市級(jí)核查結(jié)論等內(nèi)容”，并將公示期由原來(lái)的10天改為7天。

此外，對(duì)部分條文中的文字作相應(yīng)的修改。

《六安市建設(shè)工程“皋城杯”評(píng)選表彰辦法》經(jīng)修改后，重新發(fā)布。

附件：《六安市建設(shè)工程“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法》

   六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

2019年10月12日      

六安市建設(shè)工程“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法

（2016年11月8日六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)六建質(zhì)函〔2016〕560號(hào)印發(fā)，根據(jù)2019年10月12日《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修改<六安市建設(shè)工程“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法>的通知》修改）

第一章  總  則

第一條：為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，實(shí)施質(zhì)量興業(yè)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流工程，推動(dòng)我市建設(shè)工程質(zhì)量水平提高，特制定本辦法。

第二條：六安市建設(shè)工程“皋城杯”獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“皋城杯”獎(jiǎng)）是我市市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，其評(píng)選對(duì)象是在我市行政區(qū)域內(nèi)，已投入使用的各類(lèi)建設(shè)工程，獲獎(jiǎng)單位分為承建單位和主要參建單位。

六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)審工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選管理工作，由六安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站具體組織實(shí)施。

第三條：“皋城杯”獎(jiǎng)由六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審定發(fā)布，每年評(píng)選一次，按照好中選優(yōu)的原則，實(shí)行總量控制，總量不超過(guò)50項(xiàng)，其中房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目原則不超過(guò)40項(xiàng)。 

第二章  評(píng)選范圍

第四條：申報(bào)“皋城杯”獎(jiǎng)的工程，應(yīng)是已經(jīng)完成全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并已投入使用、具有獨(dú)立生產(chǎn)能力和使用功能的建設(shè)工程。主要包括：

（一）土建投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的主要建筑工程；

（二）公共建筑、園林建筑工程。評(píng)選工程的規(guī)模應(yīng)符合以下要求：

1.5000座以上的體育場(chǎng)；

2.2000座以上的體育館；

3.1500座以上的游泳館；

4.800座以上（或多功能）的影劇院；

5.建筑面積5000平方米以上的其它公共建筑工程；

6.工程造價(jià)在500萬(wàn)元以上的古建筑復(fù)建工程；

7.投資1000萬(wàn)元以上的園林建筑工程。

（三）工程造價(jià)在2000萬(wàn)元以上的城市道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;

（四）住宅工程：建筑面積5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)或組團(tuán)（按規(guī)劃要求完成綠化及道路、公建配套設(shè)施建設(shè)）。單體建筑面積8000平方米以上的住宅樓；

（五）社會(huì)影響較大，工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的其它工程。

第五條：工程所在地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，社會(huì)反映好，具有代表性的工程，規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)70%的，也可以申報(bào)推薦。

第六條：有下列情況之一者不列入評(píng)選范圍：

（一）發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量事故的工程；

（二）不符合技術(shù)進(jìn)步政策的工程；

（三）竣工后被隱蔽的工程或保密工程；

（四）擅自改變工程使用功能的工程；

（五）工程在建設(shè)過(guò)程中，受到市級(jí)及市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰的；

（六）參加過(guò)“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選但未被評(píng)選上的工程；

（七）入住率低于50%的住宅工程；

（八）工程發(fā)生兩戶(hù)以上質(zhì)量投訴，且投訴情況屬實(shí)，未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的；

（九）雖已通過(guò)竣工驗(yàn)收，但有甩項(xiàng)未完（包括公建初裝修）的工程，或者還沒(méi)有投入使用的工程；

（十）竣工后超過(guò)三年以上（不含三年）的工程。

第三章  申報(bào)條件

第七條：申報(bào)“皋城杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定；

（二）工程設(shè)計(jì)合理、符合城市規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)則和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，附屬設(shè)施配套齊全；

（三）開(kāi)工前申報(bào)單位向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送了創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，并認(rèn)真按計(jì)劃實(shí)施；

（四）工程已按國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗(yàn)收并按規(guī)定辦理了竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收全部合格；

（五）工程的施工資料齊全完整、規(guī)范，質(zhì)量（包括建筑工程和設(shè)備安裝工程）達(dá)到合格以上等級(jí)，并為市內(nèi)同類(lèi)型工程先進(jìn)水平；

（六）申報(bào)工程應(yīng)為上一年12月31日前竣工的工程，經(jīng)過(guò)冬、夏季的使用檢驗(yàn)未發(fā)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到本專(zhuān)業(yè)市內(nèi)先進(jìn)水平；

（七）工程無(wú)影響主要使用功能及違反國(guó)家強(qiáng)制性條文的行為；

（八）住宅小區(qū)或組團(tuán)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．所有建設(shè)項(xiàng)目都按照批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求全部建成，滿(mǎn)足使用要求并取得規(guī)劃、環(huán)保、消防、市政等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格證明文件；

2.小區(qū)的住宅建筑和公共配套設(shè)施的單位工程質(zhì)量必須全部合格。

（九）工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意推薦。交通、水利等專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)由交通、水利主管部門(mén)同意推薦；

（十）申報(bào)工程已獲得市級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理或安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地稱(chēng)號(hào)。

第八條：一個(gè)工程只能由一個(gè)主要承建企業(yè)申報(bào)“皋城杯”獎(jiǎng)，其他有關(guān)企業(yè)可以作為參建單位（參建的施工單位其完成的工程量應(yīng)不少于工程總量的20%）申報(bào)。

第四章  申報(bào)程序與申報(bào)資料

第九條：“皋城杯”獎(jiǎng)的申報(bào)程序：

（一）“皋城杯”獎(jiǎng)的申報(bào)工作按屬地管理原則進(jìn)行，由申報(bào)單位在開(kāi)工前擬定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，交工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（包括交通、水利），由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程施工的全過(guò)程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；

（二）創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃全部實(shí)施完畢，并經(jīng)竣工驗(yàn)收備案后，由申報(bào)單位填寫(xiě)《“皋城杯”獎(jiǎng)申報(bào)表》（見(jiàn)附件），經(jīng)該工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門(mén)（包括交通、水利）簽署意見(jiàn)后，向六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦。

第十條：“皋城杯”獎(jiǎng)的申報(bào)材料：

（一）《“皋城杯”獎(jiǎng)申報(bào)表》一式三份；

（二）有關(guān)工程概況和施工質(zhì)量狀況的文字材料；

（三）工程施工許可證復(fù)印件、工程竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件；

（四）施工承包合同復(fù)印件（含參建單位的承包合同）、監(jiān)理合同復(fù)印件；

（五）施工單位（含參建單位）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、身份證復(fù)印件；

（六）有關(guān)分部（單位）工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料復(fù)印件；

（七）能反映工程概況并附文字說(shuō)明的工程各部位及主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程的彩照10張左右或影像資料，由多個(gè)單位工程組成的項(xiàng)目應(yīng)酌情增加照片數(shù)量（每一單位工程主體結(jié)構(gòu)及竣工后被隱蔽的重要部位的施工過(guò)程應(yīng)能得到反映）；

（八）以上材料（二～七項(xiàng)）應(yīng)整理成冊(cè)（A4規(guī)格軟封面），裝訂整齊，一式二份。

第五章  核  查

第十一條：為了準(zhǔn)確掌握參評(píng)工程的質(zhì)量水平，審核申報(bào)工程是否符合條件，在評(píng)審之前對(duì)申報(bào)工程項(xiàng)目進(jìn)行核查，核查分為對(duì)申報(bào)材料的形式審查和對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)審查兩道程序，核查工作由市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條：形式審查從六安市建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)家?guī)斐槿∪舾擅|(zhì)量專(zhuān)家進(jìn)行，審查申報(bào)資料是否符合本《辦法》第一章至第四章的有關(guān)規(guī)定，形成審查意見(jiàn)，并簽名負(fù)責(zé)。形式審查完全符合的工程，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十三條：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)組織專(zhuān)家全面核查或按比例核查，核查項(xiàng)目按“雙隨機(jī)”方式確定，核查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按下列程序進(jìn)行：

（一）聽(tīng)取承建單位創(chuàng)建情況介紹。重點(diǎn)介紹工程基本概況、施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施及技術(shù)亮點(diǎn)；

（二）聽(tīng)取工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程創(chuàng)建各階段檢查評(píng)估意見(jiàn)的介紹；

（三）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

（四）調(diào)查使用單位（住宅工程為住戶(hù)）對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。使用單位出具書(shū)面意見(jiàn)，住宅工程按戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；

（五）查閱工程資料，包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及驗(yàn)收資料等；

（六）召開(kāi)核查組會(huì)議，形成核查報(bào)告，并對(duì)核查工程項(xiàng)目進(jìn)行排序。核查報(bào)告需經(jīng)核查組組長(zhǎng)簽名負(fù)責(zé)，排序表需經(jīng)核查組全體專(zhuān)家簽名確認(rèn)；

（七）反饋核查情況。核查組集中反饋工程核查情況，對(duì)因核查未通過(guò)而造成的申報(bào)指標(biāo)缺額，不得補(bǔ)報(bào)新的項(xiàng)目；

（八）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量缺陷，重新整改后的工程，不得進(jìn)行申報(bào)。

第六章  評(píng)  審

第十四條：評(píng)審工作由六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立的“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉工程技術(shù)和管理，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員1人、副主任委員2人、委員6人；評(píng)審委員會(huì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)。評(píng)審工作必須公正、嚴(yán)肅、認(rèn)真，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

第十五條：評(píng)審委員會(huì)開(kāi)會(huì)必須有7名以上評(píng)委參加，評(píng)委依據(jù)申報(bào)資料，工程核查報(bào)告及其它相關(guān)情況進(jìn)行審議，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，獲三分之二以上評(píng)委投票贊成的工程在六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指定網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天。

第七章  獎(jiǎng)  勵(lì)

第十六條：對(duì)榮獲“皋城杯”獎(jiǎng)的工程，由六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)杯。

第十七條：各地、各部門(mén)和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定和合同約定，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章  監(jiān)督管理

第十八條：發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位存在弄虛作假行為，撤銷(xiāo)“皋城杯”獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)，收回證書(shū)和獎(jiǎng)杯。申報(bào)單位不得申報(bào)下一年度“皋城杯”獎(jiǎng)。

第十九條：參與“皋城杯”獎(jiǎng)評(píng)選的工作人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定，對(duì)違反法律、法規(guī)的追究責(zé)任。

第九章  附  則

第二十條：本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

市住建局發(fā)布

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